近年来，太湖县抢抓长三角一体化发展机遇，坚持以功能膜新材料为首位产业，推动功能膜新材料产业做大做强，全力打造“中国膜都”。目前，太湖功能膜产业历经初创集聚期迈进创新驱动、链式发展的新阶段，对金融服务支持提出了更高的要求。太湖金融监管支局创新建立普惠金融“一本账”，着力厘清政策、数据、服务等脉络信息，全面提升金融支持首位产业质效，助力县域经济高质量发展。2025年上半年，全县功能膜新材料产业集群企业发展突破100家，规上工业产值23.84亿元，同比增长16.43％。
建强普惠金融“政策账”，推动政策直达快享
健全融资协调机制，深化银企对接。该支局依托小微企业融资协调机制，按季更新并推送功能膜企业名单，指导银行机构采取“311”工作法（3日内对接、1周内尽职调查、1月内作出授信决定），对确有资金需求的企业做到应贷尽贷、应快尽快。制定《深化功能膜新材料产业金融服务意见》，指导金融机构创新金融产品和服务模式，引导金融资源向首位产业集聚，助力产业向高端化、智能化、绿色化转型。目前，银行机构累计向全县功能膜企业授信近12亿元。
建立续贷沟通机制，力促应续尽续。该支局全面摸排辖内功能膜企业贷款到期情况，重点针对今年上半年到期的贷款，主动对接企业续贷需求，精准识别有真实融资需求又存在资金困难的中小微企业，引导银行机构至少提前1个月与企业沟通续贷事项，开展贷款调查和评审，实现应续尽续。同时加强续贷业务贷后管理，及时做好风险评估与预警，防止企业违规隐瞒真实经营与财务状况、改变贷款用途等，避免信贷资源无效低效占用和风险急剧上升。上半年，全县功能膜企业无还本续贷余额1.31亿元。
推动构建联动机制，优化营商环境。该支局推动落实普惠金融发展示范区奖补政策，协助地方财政部门统筹分配2000万元奖补资金，推动设立政策性担保代偿风险基金，为金融支持功能膜产业筑牢“防护网”。联合税务部门为重点企业量身定制研发费用加计扣除、高新技术企业优惠等政策清单，护航首位企业走稳、走实、走向上市之路。配合市场监管部门印发《太湖县企业信用积分管理实施方案》，落实企业信用积分激励政策，形成守信激励、失信约束的良好生态。
用好市场主体“数据账”，提升金融服务质效
运用大数据清单，精准高效服务企业。该支局完善普惠金融“大数据+名单制”服务模式，加强与科工信局、商务局、税务局等相关部门工作联动，充分利用小微企业融资协调机制企业信息清单、功能膜企业数据清单，结合EAST系统，精准筛选并掌握功能膜经营主体经营情况、融资需求及风险状况，指导金融机构精准对接，促进科技与产业创新融合。截至2025年6月末，功能膜企业在全县银行机构贷款余额7.78亿元，较去年末增加0.98亿元，实现了信贷资金快速直达的良好开局。
常态化开展督导，引导综合融资成本稳中有降。该支局要求银行机构与功能膜企业签订授信或借款合同前，主动填写《贷款综合融资成本明白纸》，清晰列出利息与非利息成本，明确减免政策和代缴费用，提升金融交易透明度，既帮助企业准确核算融资成本，又压实银行定价责任、缩短融资链条。上半年，全县功能膜企业贷款平均利率降至3.35%，企业负担减轻显著。
建立中高风险贷款台账，压实风险责任。该支局组织银行机构对中高风险贷款进行排查摸底，摸清风险底数，形成风险贷款明细台账，引导银行机构对符合条件的企业进行续贷，防范贷款违约风险。同时构建风险指标管理机制，定期监测小微企业贷款不良风险状况，重点关注功能膜产业链领域贷款风险状况。截至2025年6月末，全县功能膜企业贷款不良率显著低于小微企业不良水平。
完善考核机制，推进监管工作成效。该支局严格落实金融支持实体经济高质量发展监管要求，将银行机构服务功能膜产业工作成效纳入年度高管履职监管评价指标体系，努力实现功能膜企业贷款增速高于全县各项贷款增速、功能膜首贷户持续增长的目标任务，通过考核导向，推动金融资源持续向功能膜产业倾斜，确保金融支持首位产业发展取得实际效果。截至2025年6月末，全县功能膜企业贷款较年初增长14.41%，高于全县各项贷款增速9.32个百分点，首贷户新增7户。
做优首位产业“服务账”，助力企业转型升级
创新信贷产品，促进金融与科创有效融合。该支局找准金融与科技结合点，加大对功能膜产业链、科技型和专精特新中小企业的金融支持力度，助力新质生产力发展。鼓励大型银行通过联合授信、贷投联动等形式，强化产业链、供应链金融服务，满足企业转型升级、技术改造等融资需求。鼓励法人机构创新适配性金融产品和服务模式，强化全生命周期金融服务。今年以来，指导太湖农商银行成功开发“膜力贷”专属信贷产品，为功能膜新材料产业发展提供了新的融资路径。截至2025年6月末，该行已为20余家功能膜企业提供信贷支持，贷款余额达2.08亿元。
主动下沉服务，实现企业与银行心连着心。该支局鼓励银行机构入驻开发区或设立分支机构，立足产业特色开展金融服务。如工商银行太湖支行设立了晋熙支行，太湖农商银行设立了开发区支行。依托“千企万户大走访”活动，引导银行机构主动下沉服务，为开发区功能膜企业提供政策宣讲、融资服务、外汇结算等一站式综合金融服务。今年以来，各银行机构累计走访对接功能膜企业达200余次，中国银行太湖县支行还专门围绕“外汇市场和跨境业务分析”主题为外贸企业开展政策宣讲，上半年为安徽宏宇五洲进出口有限公司办理外汇结算金额累计达1500万美元。
强化保险保障，发挥融资增信和风险缓释作用。该支局引导保险机构加大保险政策宣讲，主动宣介保险融资增信和风险缓释作用，为功能膜企业技术研发、设备运营、安全生产等提供保障。国寿财险太湖支公司与县工行合作开展企业财产抵押保险，为5家功能膜企业提供9049万元融资增信。人保财险太湖支公司为安徽富印新材料股份有限公司定制财产保险方案，为企业固定资产、流动资产等提供近2亿元足额保险保障。太平洋财险太湖支公司为安徽泽泓塑业股份有限公司投保小微企业出口贸易短期信用综合保险，保障金额达168万美元，保障企业收汇安全。今年以来，辖内保险机构累计为20家功能膜企业提供24次4.7亿元保险保障。
通过构建以政策为引导、以数据为支撑、以服务为保障的立体化金融支持体系，太湖县不仅成功破解了新兴产业发展的融资难题，更为其迈向“中国膜都”的宏伟目标注入了源源不断的金融活力。太湖金融监管支局表示将持续做好普惠金融“一本账”的探索与实践，为县域发展特色产业集群提供颇具价值的“太湖样本”和“金融方案”。
